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市政府夯实部门主体责任全面治理拖欠农民工工资问题

时间:2017/5/29 21:18:03  作者:www.wiremesh-hh.com  来源:net.886868.cc网络  查看: 71  评论: 0
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    近日,市保障农民工工资支付工作领导小组制定下发了《张家界市保障农民工工资支付工作部门联动机制》,以加强部门联动,全面治理拖欠农民工工资问题,保障农民工工资及时足额支付。

   据市保障农民工工资支付工作领导小组办公室负责人介绍,市保障农民工工资支付工作部门联动机构由市人社局、市维稳办、市发改委、市住建局、市交通局、市水利局、市信访局等17个部门组成,逐一厘清了各部门的主体责任:市人社局负责对拖欠农民工工资案件的立案查处工作;市维稳办负责牵头处理因拖欠农民工工资而引起的群体性、突发性事件;市法院负责对涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件的审理和对劳动报酬强制执行案件的执行;市检察院负责对涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件的批捕、公诉、立案监督工作;市发改委负责市本级政府投资项目审批管理,严格审查资金来源和筹措方式;市住建局、市交通局、市水利局负责对其管辖的建设工程项目履行行业监管职责,落实实名制用工管理制度,落实农民工工资账户单独列支制度、落实银行代发农民工工资制度、协助做好农民工工资保证金收缴工作;市公安局负责做好涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件立案侦办工作,对涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件要提前介入,依法及时控制犯罪嫌疑人、查封企业账户,依法查处并严厉打击以讨要工资名义扰乱社会治安秩序的行为等工作;市司法局负责做好普法宣传以及为农民工提供法律服务和法律援助工作;市财政局负责对市本级政府投资项目建设全过程的资金监管,按规定及时拨付财政资金,对参与政府采购企业劳动保障守法诚信情况审查;市人民银行负责监督检查商业银行农民工工资专用账户管理情况和代发农民工工资情况,将严重拖欠工资失信企业纳入人民银行企业征信系统;市国资委负责督办解决所监管企业拖欠农民工工资案件;市工商局负责依法查处无照经营行为并通过湖南省市场主体信用信息公示系统公示严重拖欠工资失信企业等工作;市公共资源交易中心负责对参与建设工程项目招投标的建筑施工企业劳动保障守法诚信情况审查;市信访局负责农民工反映拖欠工资问题的接待办理,协调督促相关有权处理的职能部门维护好农民工的合法权益等工作;市总工会负责对企业执行劳动保障法律法规情况进行监督,发现拖欠工资问题及时报送有关部门依法处理。

   据悉,各成员单位每半年要召开一次联席会议,主动研究保障农民工工资支付工作有关问题,认真落实联席会议确定的工作任务和议定事项;每年春节前一个月时间,由市人社局、市住建局、市交通局、市水利局等成员单位派员集中联合办公,共同处理拖欠农民工工资问题;每年第四季度对保障农民工工资支付工作开展一次联合检查,切实保障全面治理拖欠农民工工资问题工作落到实处。

《联动机制》还制定了联合惩戒措施,明确规定各成员单位要按照各自的职责,对拖欠农民工工资的失信企业,实行联合惩戒。如:市发改委对建设资金来源不落实的政府投资工程项目不予审批;市人行、市工商局要将企业拖欠工资情况纳入人民银行企业征信系统和工商部门企业信用信息公示系统;市住建局、市交通局、市水利局对有拖欠农民工工资和农民工工资保证金缴纳不到位的施工企业,一律不准开工,已开工的一律停工。要使企业在全市范围内 “一处违法、处处受限”,提高企业失信违法成本。

   《联动机制》还制定了责任追究制度,对责任不落实、工作不到位的成员单位,由市保障农民工工资支付工作领导小组办公室发出《督办函》,必要时,提请市监察局约谈该成员单位负责人。对因责任不落实、工作不到位,导致农民工群体性上访或采取其他过激行为,造成严重社会影响的,依法、依纪追究相关成员单位负责人责任。


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